Научтруд
Войти

ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКО-АБХАЗСКИХ ОТНОШЕНИЙ: АНАЛИЗ ИТОГОВ СОСТОЯВШИХСЯ В РЕСПУБЛИКЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ (КРУГЛЫЙ СТОЛ В ИНСТИТУТЕ СТРАН СНГ)

Научный труд разместил:
Mstislav
27 августа 2020
Автор: Евсеев В.В.

ЕВСЕЕВ В.В.,

VLADIMIR EVSEEV

Candidate of technical sciences, senior research fellow, head of the division on the Caucasus, Institute of Commonwealth Countries, candidate or doctor&s degree of the Center for Central Asia, Caucasus and Urals-Volga Region Studies, senior research fellow Institute of oriental studies of the Russian academy of sciences

кандидат технических наук, ст. научный сотрудник, зав. Отделом Кавказа Института стран СНГ, докторант Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья, ст. научный сотрудник Института востоковедения РАН

e-mail: vlad.evseev@gmail.com

ПЕРСПЕКТИВЫ РОССИЙСКО-АБХАЗСКИХ ОТНОШЕНИЙ: АНАЛИЗ ИТОГОВ СОСТОЯВШИХСЯ В РЕСПУБЛИКЕ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ

(«КРУГЛЫЙ СТОЛ» В ИНСТИТУТЕ СТРАН СНГ)

11 сентября 2014 года в Институте стран СНГ прошел круглый стол на тему: «Перспективы российско-абхазских отношений: анализ итогов состоявшихся в республике президентских выборов». В ходе его проведения были рассмотрены следующие вопросы:
1) военно-политические угрозы и вызовы для региональной безопасности;
2) социально-экономическая и политическая обстановка на Южном Кавказе на фоне углубляющегося украинского кризиса;
3) особенности проведения в Абхазии избирательной кампании и анализ итогов состоявшихся в республике президентских выборов;
4) состояние и перспективы развития российско-абхазских отношений на фоне некоторого улучшения сотрудничества между Москвой и Тбилиси.

В работе круглого стола приняли участие: главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Российского института стратегических исследований (РИСИ) А.А. Куртов, заведующий сектором кавказских исследований РИСИ А. В. Атаев, ответственный секретарь Академии геополитических проблем А.О. Степанян, председатель правления Института прогнозирования и урегулирования политических конфликтов Н.Д. Николаев, заместитель директора Института прогнозирования и урегулирования политических конфликтов А.А. Кузнецов, руководитель Центра военного прогнозирования А.Д. Цыганок, старший научный сотрудник Центра международных исследований МГИМО Л.Ю. Гусев, старший научный сотрудник Института политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона В.В. Новиков, эксперты Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-По-волжья Института востоковедения РАН А.Г. Арешев и А.Ю. Скаков, независимые эксперты А.А. Епифанцев и Э.З. Хагба, заведующие отделами Института стран СНГ В.В. Евсеев, В.Г. Гой -денко и А.А. Мигранян, а также представители посольства Республики Абхазия в РФ.

4/2014 Постсоветский материк 83

PROSPECTS OF RUSSIAN-ABKHAZIAN RELATIONS: ANALYSIS OF VALID PRESIDENTIAL ELECTION RESULTS

IN ABKHAZIA

(«ROUND TABLE» AT THE INSTITUTE OF CIS COUNTRIES)

The Institute of CIS Countries held a round table on the topic: "Prospects of Russian-Abkhazian Relations: Analysis of Valid Presidential Election Results in Abkhazia" on September 11, 2014. During the round table the following questions have been discussed:

1) military and political threats and challenges for the regional security;
2) economic, social and political situation on the South Caucasus against the backdrop of deepening Ukraine crisis;
3) characteristics of election campaigning in Abkhazia and analysis of valid presidential election results in Abkhazia;
4) the state and prospects of Russian-Abkhazian relations development on the back of some improvement of the cooperation between Moscow and Tbilisi.

The round table was attended by A.A. Kurtov, Editor-in-Chief of The Problems of National Strategy, Russian Institute of Strategic Investigations (RISI); A.V. Ataev, Head of the Division on Caucasian Studies, RISI; A.O. Stepanyan, Executive Secretary of the Academy of Geopolitical Problems; N.D. Nikolaev, Chairman of the Board, Institute of Forecasting and Arrangement of Political Conflicts; A.A. Kuznetsov, Deputy Director of the Institute of Forecasting and Arrangement of Political Conflicts; A.D. Tsiganok, Head of the Center of the Military Forecasting; L.Y. Gusev, Senior Fellow of the Center for International Studies, MGIMO; V.V. Novikov, Senior Fellow of the Institute for Political and Social Studies in Black and Caspian Sea Region; A.G. Areshev and A.Y. Skakov, Experts of the Center for Central Asia, Caucasus and Urals-Volga Region Studies, Institute of Oriental Studies; A.A. Epifantsev and E.Z. Hagba, Independent Experts; V.V. Evseev, V.G. Goydenko and A.A. Migranyan, Heads of Departments, Institute of CIS Countries; as well as representatives of the Embassy of the Republic of Abkhazia in the Russian Federation.

Открыл заседание круглого стола заведующий отделом Кавказа Института стран СНГ В.В. Евсеев. Он обозначил контуры региональной безопасности в преддверии подписания нового Российско-абхазского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Необходимость такого договора в значительной степени обусловлена ускорением движения Грузии в сторону ЕС и НАТО, а также постоянными попытками США дестабилизировать

ситуацию на Южном Кавказе с целью отвлечения внимания России от разрешения украинского кризиса. Последнее в августе нынешнего года привело к трагическим событиям на границах Нагорно-Карабахской Республики.

С его точки зрения, все более необходимым становится экономическое развитие Абхазии. Толчком к этому может стать воссоединение железных дорог через ее территорию, что позволит установить сообщение между Россией

84

Постсоветский материк

4/2014

и Арменией. Этому препятствует в том числе отсутствие признания Республики Абхазии со стороны Еревана.

Основной доклад по тематике круглого стола сделал А.Ю. Скаков. Он провел глубокий анализ событий, предшествующих отстранению от власти в конце мая нынешнего года президента А.З. Анкваба. Этому способствовала не столько коррупция в органах государственной власти, сколько несовершенство ее кадрового состава и неспособность как решить проблему паспортизации мегрельского населения, так и придать импульс экономическому развитию страны.

А.Ю. Скаков поделился личными впечатлениями о ходе президентской избирательной кампании в Абхазии, которая носила честный характер. С его точки зрения, такая кампания наиболее активно велась А.Г. Бжания, что могло свидетельствовать о ее значительном финансировании. Однако порой такая деятельность приводила к обратному эффекту, когда люди голосовали за Р.Д. Хаджимба, чтобы не допустить второго тура избирательной кампании. Причина этого состояла в потенциальной возможности возврата к тому курсу, который проводил прежний президент Анкваб.

В своем выступлении А.А. Епифан-цев обратил внимание на архаизацию абхазского общества. Примером этого является народный сход, где могут решаться важнейшие вопросы развития страны, невзирая на нормы действующего законодательства. Именно это произошло в конце мая, когда от власти был отстранен А.З. Анкваб. Другим элементом такого общества является клановость, что достаточно

сильно проявляется в структурах исполнительной власти республики.

Как он считает, для экономического развития Абхазии необходима модернизация общества, что включает в том числе отказ от общинного владения землей. Если же произойдет дальнейшая консервация местного общества, то можно будет наблюдать его ослабление изнутри и существенно повысится активность неабхазского населения.

Э.З. Хагба проинформировала о реакции на происходящие события со стороны абхазской диаспоры в Москве. Ее численность составляет до 5 тыс. чел., из которых около 1 тыс. чел. приняло участие в президентских выборах. Даже для Абхазии это не так много, но существуют устойчивые каналы влияния диаспоры на такие процессы в самой республике. Именно поэтому все кандидаты в президенты встречались с представителями абхазской диаспоры в Москве.

В ходе состоявшегося круглого стола все эксперты отметили необходимость дальнейшего укрепления российско-абхазских отношений. Это может быть сделано, например, за счет усиления внешнего контура безопасности на границе с Грузией с целью недопущения ее незаконного пересечения. При этом на границе с Россией должны быть максимально сняты все барьеры для перемещения людей и товаров, что позволит существенно увеличить объем двустороннего товарооборота.

В качестве развития этой темы в следующем номере журнала планируется привести доклады А.Ю. Скакова и А.А. Епифанцева, которые были сделаны в рамках состоявшегося круглого стола.

0