Научтруд
Войти

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КАТАРА: ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

Научный труд разместил:
Ballanin
27 августа 2020
Автор: А. Кузнецов

АНАЛИТИКА

УДК 339.92 А. КУЗНЕЦОВ,

кандидат политических наук, старший научный сотрудник отдела Евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ

e-mail: samarkand4@yandex.ru

Катар, Россия, сжиженный природный газ (СПГ), мировой рынок природного газа, «Роснефть», приватизация

A. KUZNETSOV,

candidate of political Sciences, senior researcher of the Department of Eurasian integration and development of the SCO Institute of CIS countries

Russian Federation, Qatar, LNG, world market of natural gas, "Rosneft", privatization

ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И КАТАРА: ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

В связи с большой важностью для Российской Федерации энергетического сектора, обеспечивающего значительную часть национального дохода страны, отношения России с государствами Ближнего Востока, обладающими высоким нефтегазовым потенциалом, приобретают особую актуальность.

Одним из таких государств является эмират Катар, который, несмотря на свою крайне незначительную территорию (11521 кв. км) и маленькое население (1 млн 699 тыс. чел., из которых граждане Катара составляют меньшинство), превратился за последние 20 лет в мировую энергетическую державу со значительными региональными политическими амбициями. Важность Катара для региональной и мировой политики объясняется тремя факторами.

Во-первых, значительным газовым потенциалом Катара, который руководству этого государства удалось успешно реализовать.

Во-вторых, ролью Катара как мирового спонсора движения «Братья-мусульмане»*.

В-третьих, наличием у эмирата информационной империи, основу которой составляет телекомпания «Аль-Джазира».

Катар и Россия на мировом рынке СПГ

Доказанные запасы газа Катара, по информации British Petroleum Statistical Review, составляют 25,46 трлн куб. м. По данным показателям Катар занимает третье место в мире после России и Исламской Республики Иран (ИРИ) (14—15% мировых запасов)1. Большая часть катарского газа сосредоточена на Северном шельфовом месторождении, называемом «Северным куполом». В географическом плане Северное месторождение является продолжением иранского газового месторождения Южный Парс. Кроме того, значительные запасы природного газа (как в чистом виде, так и смешанного с нефтью) имеются на месторождении Духан, а также месторождениях Идд аль-Шаджи, Бул-Ханин, Эль-Риян, Мудан Махзам.

Катар — крупнейший мировой экспортёр сжиженного природного газа (СПГ). По данным ежегодного статистического справочника BP Statistical Review of World Energy 2017, в прошлом году эмират добыл 181,2 млрд куб. м газа. Большая часть голубого топлива пошла на экспорт преимущественно в виде СПГ. Небольшой объём сырья эмират поставил Объединённым Арабским Эмиратам (ОАЭ) (17,9 млрд куб. м) и Оману (2,1 млрд куб. м) по газопроводу Dolphin1. В 2016 г. Катар добыл 202,4 млрд куб. м газа, но лишь 1% этого объёма экспортировал магистральным способом.

В настоящее время крупнейшими импортёрами СПГ в мире являются Япония (118 млрд куб. м в год), Республика Корея (43,7 млрд куб. м), Китай (26 млрд куб. м), Индия (21,7 млрд куб. м) и Тайвань (18 млрд куб. м).

В свою очередь, крупнейшими экспортёрами являются Катар (106,4 млрд куб. м в год), Австралия (39,8 млрд куб. м), Малайзия (34,2 млрд куб. м), Нигерия (27,5 млрд куб. м) и Индонезия (21,9 млрд куб. м)3.

1 BP Statistical Review of World Energy 2017 // URL: https://www.bp.com/content/dam/bp/en/ corporate/pdf/energy-economics/statistical-review-2017/bp-statistical-review-of-world-energy-2017-full-report.pdf
2 Ibid.
3 Сжиженный природный газ в Росси и в мире: состояние и перспективы развития // URL: http://kuznetsk-dobycha.gazprom.ru/press/news/2017/02/135/

* Организация законодательно запрещена в России.

Как видно из приведённой статистики, Катар лидирует на мировом рынке СПГ.

Доля России на этом рынке составляет 4,5%4. За последние два года Российская Федерация существенно увеличила свои производящие мощности СПГ Этому способствовали реализация компанией «Новатэк» проекта «Ямал СПГ» мощностью 16,5 млн т в год и работа той же компании над новым проектом «Арктик СПГ-2».

«Если мы будем действовать в таком же ключе и такими же темпами, что для меня даже, честно говоря, несколько удивительно, то, конечно, Россия, без всяких сомнений, не только может, но и станет крупнейшим производителем сжиженного природного газа в мире. У нас есть все основания так считать, так думать и добиваться этого результата», — заявил президент Российской Федерации В. В. Путин (март 2017 г.)5.

По убеждению председателя правления компании «Новатэк» Л. В. Михельсо-на, страна вполне способна серьёзно упрочить свои позиции на международных рынках сжиженного природного газа. «Доля России в общемировых запасах газа составляет 22—24%. Считаю, что такую же долю наша страна должна иметь на рынках СПГ», — подчеркнул он6.

Российско-катарские отношения: политические и экономические факторы

Исходя из этого представляется крайне важным выстраивать политику гибких отношений с потенциальными коллегами и конкурентами по газовому рынку.

Дипломатические отношения между СССР и Катаром были установлены только в 1988 г. из-за того, что в годы холодной войны эмират был стратегическим союзником США и Великобритании. Поступательное развитие российско-катарских отношений было омрачено убийством на территории эмирата в 2004 г. сотрудниками российских спецслужб одного из лидеров чеченских сепаратистов З. Яндарбиева7. В 2006—2007 гг., однако, они значительно улучшились. В феврале 2007 г. президент России во время своего ближневосточного турне посетил Катар.

4 Там же.
5 Путин: Россия станет крупнейшим производителем сжиженного природного газа в мире // URL: http://tass.ru/ekonomika/4139183
6 Михельсон считает, что Россия должна занимать 22—24% мирового рынка СПГ // URL: https://news.rambler.ru/business/37060339/?utm_content=newsutm_medium=read_moreutm_ source=copylink
7 Быстрое А. А. Катар как новый региональный лидер // URL: http://www.iimes.ru/?p=13547

В январе 2007 г. верховный лидер Ирана аятолла А. Хаменеи предложил создать международный газовый картель. Именно тогда началась совместная работа России, Ирана и Катара над данным проектом8. Форум стран — экспортёров газа (ФСЭГ) был юридически оформлен в Москве (23 декабря 2008 г.), в который входят: Россия, Иран, Катар, Алжир, Ливия, Боливия, Венесуэла, Египет, Нигерия, Оман, Тринидад и Тобаго, Экваториальная Гвинея. В качестве наблюдателей — Нидерланды, Ирак, Норвегия и Казахстан. Штаб-квартира организации находится в столице Катара Дохе. На 19-й министерской встрече ФСЭГ (2017 г.) генеральным секретарём форума был избран российский представитель, бывший заместитель министра энергетики России Ю. П. Сентюрин9.

В 2011 г., после начала «арабских революций», отношения государств вновь оказались под угрозой. Причиной этому была подрывная деятельность Катара по свержению законных правительств в Египте, Ливии и Сирийской Арабской Республике (САР), а также поддержка эмиратом радикальных исламистов.

Немаловажно, что одним из факторов поддержки Дохой вооружённой оппозиции в Сирии было стремление обеспечить транзит катарского газа через сирийскую территорию. Наиболее масштабным проектом по транспортировке энергоносителей на Ближнем Востоке в начале 2010-х годов должен был стать «суннитский газопровод», предназначенный для транзита природного газа из Катара к средиземноморскому побережью Сирии и дальше либо с подключением к проектируемому газопроводу «Набукко», либо танкерами.

Данная ситуации привела к кратковременному сирийско-катарскому сближению (2008—2010 гг.), установлению хороших личных отношений между президентом Сирии Б. Асадом и эмиром Катара Х. ат-Тани и даже подписанию двустороннего договора о сотрудничестве в сфере обороны (2010 г.).10 Излишне говорить о том, что такой проект в случае осуществления представил бы серьёзную конкуренцию действиям «Газпрома» на европейском рынке.

В июле 2011 г., уже после начала антиправительственных протестов в Сирии, между правительствами Сирии, Ирана и Ирака было подписано соглашение о строительстве «исламского газопровода» стоимостью в 12 млрд долл., предназначенного для транспортировки иранского природного газа к средиземноморскому побережью Сирии с возможным последующим выводом экспорта на Европу.

8 Zamascikov S. Russia and Qatar: official and unofficial relations // URL: http://bulgariaanalytica. org/en/2017/07/12/russia-and-qatar-official-and-unofficial-relations/
9 Касаев Э. О. Размышления по поводу 30-го заседания Исполнительного совета Форума стран — экспортёров газа // URL: http://www.iimes.ru/?p=42352
10 Escobar P. Syria&s Pipelineistan war // URL: http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/2012/ 08/201285133440424621.html

Это соглашение фактически закрывало тему катарского газопровода через территорию Сирии. Дамаск предпочёл сотрудничество на газовом направлении со своим старым стратегическим партнёром — Исламской Республикой Иран. Сразу же за этим последовало существенное охлаждение отношений между Катаром и Сирией, носивших до этого союзнический характер. С июля 2011 г. катарская телекомпания «Аль-Джазира», до этого уделявшая сравнительно небольшое внимание сирийским событиям, перешла к массированной «антиаса-довской» пропаганде и стала открыто поддерживать сирийскую непримиримую оппозицию.

В марте 2012 г. в Дохе при поддержке эмира Катара Х. ат-Тани была создана Национальная коалиция оппозиционных и революционных сил (НКОРС), призванная стать объединяющим органом сирийской эмигрантской оппозиции.

В мае 2012 г., уже после официального закрытия Катарского посольства в САР, незадолго до парламентских выборов, в Дамаске с неофициальным визитом побывала высокопоставленная катарская делегация. В ходе переговоров представители эмира ат-Тани предложили Б. Асаду сформировать коалиционное правительство с участием представителей движения «Братья-мусульмане», что позволило бы Дохе эффективно влиять на сирийскую политику. В обмен на это они предлагали прекращение поддержки эмигрантской оппозиции и восстановление отношений в полном объёме. После отказа сирийской стороны от подобных предложений на порядок возросло финансирование Дохой джихадистских вооружённых формирований, что привело к эскалации гражданской войны в Сирии11.

В феврале 2013 г. Доху посетил В. Зубков, председатель совета директоров ПАО «Газпром» и специальный представитель Президента России по связям с форумом стран — экспортёров газа.

В ходе визита было принято решение о восстановлении деловых экономических отношений между двумя странами. Позитивное влияние на развитие двусторонних отношений имела и смена руководства Катара. После отречения в июле 2013 г. эмира Х. бен Халифы, правление которого отождествлялось с агрессивной поддержкой «Братьев-мусульман» на Ближнем Востоке, к власти пришел более острожный и умеренный политик — его сын эмир Т. бен Хамад. В 2013 г. Катарское управление инвестиций (Qatar Investment Authority, QIA) объявило о приобретении доли акций российского банка ВТБ на сумму 500 млн долл.

В этом же году президент QIA А. М. аль-Сайед стал членом Наблюдательного совета Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ)12. В этом же году Катар

11 Escobar P. Why Qatar wants to invade Syria? // URL: http://www.atimes.com/atimes/Middle_East/ NI28Ak03.html
12 Zamascikov S. Russia and Qatar: official and unofficial relations // URL: http://bulgariaanalytica. org/en/2017/07/12/russia-and-qatar-official-and-unofficial-relations/

посетила российская делегация во главе с директором Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан Л. Якуповым.

В феврале 2014 г. на полях зимних Олимпийских игр в Сочи состоялась рабочая встреча между президентом Российской Федерации и эмиром Катара. В этом же году Катар посетила российская парламентская делегация во главе с председателем Комитета Совета Федерации по международным делам, специальным представителем президента России по отношениям со странами Африки М. Маргеловым. В Дохе начался стратегический диалог между Россией и Катаром, который с российской стороны вёл заместитель министра иностранных дел России М. Богданов, а с катарской — его коллега М. аль-Румайхи.

Сирийский и катарский кризисы как драйверы развития двусторонних отношений

2015—2016 гг. стали во многом решающими для расширения и углубления российско-катарских отношений. Основным драйвером этого процесса стало участие российских ВКС в сирийском конфликте на стороне законного правительства Б. Асада.

Начиная с 2014 г. Катар и Турция, разочаровавшись в военных и политических возможностях движения «Братья-мусульмане» в Сирии, приступили к поддержке в этой стране террористической организации «Исламское государство» (ИГИЛ)*13. Российско-катарские отношения переживали свою высшую точку кризиса в начале российской миротворческой операции в Сирии, что было воспринято катарцами (и турками, которые действовали с ними в альянсе) как вторжение в зону их стратегических интересов. Действия Москвы, которая обозначила на том этапе в качестве главенствующей цели уничтожение «Исламского государства», напрямую угрожала одному из основных катарских проектов в рамках распространения своего влияния в регионе Ближнего Востока. И в Дохе, и в Анкаре прекрасно отдавали себе отчёт в том, что участие Москвы в сирийском конфликте делает нереальным военное поражение и свержение режима Б. Асада и, более того, однозначно вызовет цепную реакцию со стороны Вашингтона вне зависимости от того, какая администрация там пребывает у власти.

В данном случае речь шла уже о глобальном соперничестве, и США игнорировать такое усиление России не могли. Как следствие, США также вынужденно активизировались в рамках борьбы с ИГ, что предопределило крах данного

13 Щегловин Ю. Б. Что стоит за наступлением ИГИЛ в Ираке // URL: http://www.iimes.ru/?p=21269

* Организация законодательно запрещена в России.

проекта. Понимание Катаром нереальности достижения поставленных целей — свержение правительства Б. Асада в Сирии и установление там марионеточного режима — выразилось в существенном сокращении помощи радикальным исламистским группировкам. Этот факт признал, в частности, бывший премьер-министр и министр иностранных дел Катара принц Х. бен Джасем в интервью Катарскому государственному телевидению (октябрь 2017 г.)14.

Дополнительным стимулом к расширению политических и торгово-экономических отношений с Россией для Катара стала конфронтация с Саудовской Аравией и некоторыми другими арабскими государствами, развернувшаяся в 2017 г.

5 июня 2017 г. четыре арабских государства — Египет, Объединённые Арабские Эмираты, Королевство Саудовская Аравия (КСА) и Бахрейн — одновременно объявили о разрыве дипломатических отношений с Катаром. Они обвинили эмират в поддержке террористических организаций, в частности «Аль-Каиды»* и «Исламского государства». Саудовская Аравия опубликовала официальное заявление, в котором было сказано, что королевство разрывает дипломатические отношения с Катаром, а также прекращает сухопутные, морские и воздушные транспортные связи с ним, чтобы защитить себя от террора. Фактически это означает блокаду Катара, так как многие необходимые продукты питания завозятся в эмират из Саудовской Аравии15. Позже «арабская четвёрка» предъявила эмирату 13 требований, при выполнении которых отношения этих стран с Катаром могут быть восстановлены.

В число этих требований вошли:

• закрытие катарской телекомпании «Аль-Джазира», ведущей пропаганду экстремизма (по мнению правительств «четвёрки») в странах Ближнего Востока;

• прекращение поддержки движения «Братья-мусульмане», «Аль-Каиды», «Исламского государства», других террористических организаций;

• высылка из Катара всех оппозиционеров из стран Персидского залива и Египта, ведущих враждебную деятельность против своих правительств;

• снижение уровня дипломатических отношений Катара с Ираном;

• высылка из страны всех сотрудников Корпуса стражей исламской революции Ирана (КСИР);

• прекращение военного и разведывательного сотрудничества с ИРИ, присоединение к экономическим санкциям против этой страны;

14 Film: exposing the secrets of the Syrian war from the language of the former Secretary of state // URL: http://www.irdiplomacy.ir/fa/page/1972895/
15 Катар сталкивается со вторым самым серьёзным кризисом в своей истории // URL: http://www. raialyoum.com/?p=680527

&Организация законодательно запрещена в России.

• закрытие турецкой военной базы в Катаре и прекращение военного сотрудничества с Турцией16.

Принятие этих требований означало бы де-факто потерю Катаром национального суверенитета.

Противодействие блокаде бывших партнёров по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) требует от Катара проведение многовекторной политики. Необходимо отметить, что такая политика всегда была характерна для эмирата. Доха одновременно является стратегическим партнёром США в регионе и поддерживает дружественные отношения с Ираном. На территории эмирата находится крупнейшая в регионе американская военная база Эль-Удейд и штаб-квартира Центрального командования (СЕКТСОЫ) США.

Одновременно для Катара всегда были характерны добрососедские отношения с Ираном, оказавшим эмирату поддержку в первые дни блокады и открывшим свои порты для импорта Дохой продовольствия17. Что касается турецкой военной базы, на которой при необходимости могут быть развёрнуты 30 тыс. военнослужащих, то она, по мнению экспертов, предотвратила саудовское военное вторжение в эмират18. Установление нормальных рабочих отношений с Россией вписывается в стремление катарского руководства не допустить международной изоляции страны и смягчить последствия блокады.

В 2015 г. состоялся визит министра иностранных дел России С. В. Лаврова в Катар и ответный визит главы катарского внешнеполитического ведомства Х. бен М. аль-Атыйи в Москву. Наконец, 16—18 января 2016 г. состоялся официальный визит эмира Катара в Москву. На переговорах обсуждались проблемы Сирии, Палестины и Йемена, а также сотрудничество двух государств в сфере энергетики и при проведении чемпионатов мира по футболу в Москве в 2018 г. и в Дохе в 2022 г.

Участие Катара в приватизации компании «Роснефть»

Главными итогами энергетического сотрудничества двух государств стало присоединение Катара и России к соглашению ОПЕК+ и покупка эмиратом пакета акций компании «Роснефть». 7 декабря 2016 г. главный исполнительный

16 What is the real secret behind the statement is angry to the Imam Muhammad bin Abdul wahab drop rate for the Prince of Qatar // URL: http://www.raialyoum.com/?p=683846
17 Lons C. Aux origines de la crise du qatar: entre rivalit pour l&h g monie r gionale et enjeux de politique int rieure // URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Aux-origines-de-la-crise-du-Qatar-entre-rivalite-pour-l-hegemonie-regionale-et.html
18 Ibid.

директор «Роснефти» И. И. Сечин доложил президенту России о состоявшейся приватизации «Роснефти»: консорциум в составе компании Glencore и суверенного фонда Катара Qatar Investment Authority приобрёл 19,5% акций российской нефтегазовой компании.

Сделка стала абсолютной неожиданностью для рынка, предполагавшего, что «Роснефть» сама выкупит пакет. Тем не менее компания активно стремилась избежать такого варианта, пытаясь привлечь реальных инвесторов, но на рынке в это мало верили, учитывая очень сжатые сроки. Ещё до покупки акций «Роснефти» катарский суверенный фонд QIA в июле 2016 г. подписал соглашение о создании совместного фонда с Российским фондом прямых инвестиций, а затем купил чуть менее 25% акции петербургского аэропорта Пулково19.

Сделка по приватизации «Роснефти» получила положительную оценку у ряда высших российских должностных лиц.

Во-первых, она принесла значительные средства в российский бюджет и позволила закрыть финансовый год без дефицита.

Во-вторых, имела большое пропагандистское значение, продемонстрировав мировым деловым кругам, что инвестиции в российскую экономику, несмотря на санкции, являются прибыльным делом.

«За последние три года нам удалось достигнуть немалых результатов в сфере торгово-экономических отношений, которые получили свой старт с запуском работы совместной межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в марте 2015 г. В результате катарцы обратили должное внимание на российские проекты и стали рассматривать возможности инвестирования в российскую экономику. Однако последняя сделка стала самой крупной и успешной за последние годы. Катарцы проявляют повышенный интерес к российской сельхозпродукции, проектам в области нефтехимии и энергоносителей», — заявил посол России в Катаре Н. М. Холов20.

Министр экономического развития Российской Федерации М. С. Орешкин прокомментировал продажу пакета акций «Роснефти» следующим образом: «Рынки растут, доверие к российским активам увеличивается. Мы увидели успешную приватизацию, в том числе "Роснефти", в прошлом году, поэтому на российские активы спрос есть»21.

История с покупкой катарскими инвесторами доли акций компании «Роснефть» получила продолжение. В декабре 2017 г. катарцы продали часть пакета

19 Касаев Э. О. «Сделка года»: о частичной приватизации «Роснефти» и катарском суверенном фонде QIA // URL: http://www.iimes.ru/?p=31504
20 Н. Холов: Россия и Катар подпишут соглашение в сфере ВТС // URL: http://tass.ru/opinions/ interviews/4037014
21 Ханатуров А. Катар по санкциям // URL: https://www.novayagazeta.ru/articles/2017/01/26/71292-katar-po-sanktsiyam

акций самой российской компании, в результате чего доля QIA уменьшилась до 4,7%. Этот шаг Катара был вызван экономической блокадой эмирата со стороны четырехсторонней арабской коалиции (Саудовская Аравия, ОАЭ, Египет, Бахрейн), развязанной в июле 2017 г.

В результате катарская экономика понесла определённые, хотя и не критические потери, и было принято решение сократить участие государства в зарубежных активах. Катар был вынужден прямо либо опосредованно выйти из 10 зарубежных активов и ещё 15, акции которых котируются на катарской бирже. Однако 5 мая появилась информация о том, что катарский QIA намерен приобрести 18,93% акций российской компании «Роснефть». Это решение было принято после того, как китайская компания China cefc energy company limited(CEFC), выражавшая желание приобрести пакет акций «Роснефти» вышла из сделки22.

Покупка Катаром значительного пакета акций стратегической российской компании в краткосрочной перспективе несёт определённые выгоды, но в долгосрочной сопряжена с рисками для российской экономики. В случае если катарцы станут стратегическими, а не портфельными инвесторами в крупнейшей российской нефтяной компании, потенциальные конкуренты получат нежелательное влияние на топливно-энергетический комплекс России.

В долгосрочной перспективе успех заключённой сделки весьма неоднозначен. С учётом доли в «Роснефти» британской компании BP (19,75%) иностранные акционеры смогут выдвинуть в совет директоров четырёх членов (из девяти) и оказывать существенное влияние на управление компанией. Набирающая ход кампания по приватизации стратегических предприятий России весьма пагубно скажется на политико-экономическом будущем нашего государства. Мы допускаем наших геополитических и энергетических соперников (в частности, Катар) в те предприятия, которые являются остовом всего российского хозяйства.

Заключение

Завершая анализ российско-катарского энергетического сотрудничества, целесообразно сделать некоторые выводы.

Во-первых, на российско-катарское сотрудничество в энергетической сфере влияют не только экономические, но и геополитические факторы, которые часто имеют решающее значение. Экономическое сотрудничество наших государств затормозилось в начальный период сирийского конфликта (2011—2014 гг.), но стало поступательно развиваться после вмешательства России в сирийский

22 Qatar rescues Russian oil giant after Chinese deal breakdown // URL: https://www.alaraby.co.uk/ english/news/2018/5/4/qatar-rescues-russian-oil-giant-after-china-deal-breakdown

кризис, благодаря которому позиции законного правительства Б. Асада в стране существенно укрепились (сейчас оно контролирует 80% территории САР). Вторым фактором, способствовавшим улучшению и расширению российско-катарских отношений, стала санкционная блокада эмирата со стороны «арабской четвёрки» (Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн, Египет) и конфронтация между Катаром и КСА.

Во-вторых, интерес Катара к тесному сотрудничеству с Россией в сфере энергетики и покупка Катарским управлением инвестиций пакета акций российской компании «Роснефть» необходимо рассматривать в общем контексте перспектив производства СПГ на Ближнем Востоке.

Доля региона в мировом производстве СПГ к 2035 г. сократится, по прогнозам британских экспертов, с нынешних 37% до 16%23. Это очень негативный фактор для Катара, почти всецело зависящего от производства СПГ и в нынешней конфликтной ситуации с саудовской коалицией напрочь лишённого перспективы наращивания производства газа.

Росту добычи газа и производства СПГ препятствуют как саудовская экономическая блокада, так и конфронтация между США и Ираном в зоне Персидского залива, которая будет уводить оттуда потенциальных инвесторов. Кроме того, рост производства СПГ в США и Австралии будет создавать катарцам ощутимую конкуренцию и способен поколебать лидирующие позиции эмирата в экспорте этого топлива.

Как ожидается, в 2018 финансовом году австралийский экспорт СПГ вырастет до 67,6 млн т, а 2021-2022-м — до 77 млн т в год. Увеличение объёмов сбыта объясняется вводом в эксплуатацию производственных линий на проектах Wheastone и Ichthys, а также началом работы плавучего СПГ-завода Prelude корпорации Royal Dutch Shell. C вводом этих трёх предприятий в строй номинальная производственная мощность австралийской СПГ-индустрии возрастёт до 87 млн т в год24. В этих условиях Катару выгоднее переводить свои активы за рубеж и влиять на рынок СПГ, покупая доли в иностранных компаниях.

В-третьих, долгосрочные политические и экономические интересы России заставляют более осторожнее относиться к продаже доли компании «Роснефть» катарским инвесторам. Нельзя забывать о том, что Катар является не только партнёром, но и конкурентом России на энергетическом рынке.

Вмешательство Катара в сирийский кризис в 2012 г. и поддержка эмиратом радикальных исламистов в этой стране в немалой степени объяснялись намере23 BP Statistical Review of World Energy 2017 // URL: https://www.bp.com/content/dam/bp/en/ corporate/pdf/energy-economics/statistical-review-2017/bp-statistical-review-of-world-energy-2017-full-report.pdf

24 Australia raises LNG export forecast // URL: http://www.lngworldnews.com/australia-raises-lng-export-forecast/

нием провести газопровод к сирийскому побережью для последующего экспорта катарского газа в Европу.

В настоящее время лейтмотив практически всех действий катарского руководства на международной арене обусловлен обострением кризиса по оси «"арабская четвёрка" — Катар», а в центре этих усилий — нивелирование и срыв всех попыток «арабской четвёрки» воздействовать на Доху в рамках как экономической, так и дипломатической блокады.

В этой связи позитивные сигналы в сторону России со стороны Катара надо расценивать прежде всего как попытку сохранить как минимум позитивно-нейтральный статус Российской Федерации в рамках этого кризиса. Катарцам не нужны посреднические услуги Москвы по урегулированию кризиса в ССА-ГПЗ, и все подобные предложения в Дохе серьёзно рассматриваться не будут.

Поэтому эмират будет воспринимать достаточно серьёзно только те инициативы российской стороны, которые несут в себе прямо или опосредованно явно негативные последствия для политики КСА или ОАЭ на ближневосточном или африканском направлении. Безусловно, можно только приветствовать катар-ские инвестиции в российские коммуникации, транспорт, сельское хозяйство или промышленное производство. Что же касается инвестиций Дохи в крайне важный для нашей страны энергетический сектор, то если представители этого специфического ближневосточного государства приходят в российский TЭК как стратегические, а не портфельные инвесторы и будут влиять на работу соответствующих компаний, то в долгосрочном плане это несёт большие риски для нашей экономики.

Список литературы

Быстров A. A. Катар как новый региональный лидер // URL: http://www.nmes. ru/?p=13547

[Bystrov A. A. Katar kak novyj regional&nyj lider // URL: http://www.iimes.ru/?p=13547] Ka^ев Э. О. «Сделка года»: о частичной приватизации «Роснефти» и катарском суверенном фонде QIA // URL: http://www.iimes.ru/?p=31504

[Kasaev EH. O. «Sdelka goda»: o chastichnoj privatizacii «Rosnefti» i katarskom suverennom fonde QIA // URL: http://www.iimes.ru/?p=31504]

Kacaев Э. О. Размышления по поводу 30-го заседания Исполнительного Совета Форума стран экспортеров газа // URL: http://www.iimes.ru/?p=42352

[Kasaev EH. O. Razmyshleniya po povodu 30-go zasedaniya Ispolnitel&nogo Soveta Foruma stran ehksporterov gaza // URL: http://www.iimes.ru/?p=42352]

Катар сталкивается со вторым самым серьёзным кризисом в своей истории // URL: http://www.raialyoum.com/?p=680527

[Katar stalkivaetsya so vtorym samym ser&yoznym krizisom v svoej istorii // URL: http:// www.raialyoum.com/?p=680527]

Михельсон считает, что Россия должна занимать 22—24% мирового рынка СПГ // URL: https://news.rambler.ru/business/37060339/?utm_content=newsutm_ medium=read_moreutm_source=copylink

[Mihel&son schitaet, chto Rossiya dolzhna zanimat& 22—24% mirovogo rynka SPG // URL: https://news.rambler.ru/business/37060339/?utm_content=newsutm_medium=read_ moreutm_source=copylink]

Н. Холов: Россия и Катар подпишут соглашение в сфере ВТС // URL: http://tass. ru/opinions/interviews/4037014

[N. Holov: Rossiya i Katar podpishut soglashenie v sfere VTS // URL: http://tass.ru/ opinions/interviews/4037014]

Путин: Россия станет крупнейшим производителем сжиженного природного газа в мире // URL: http://tass.ru/ekonomika/4139183

[Putin: Rossiya stanet krupnejshim proizvoditelem szhizhennogo prirodnogo gaza v mire // URL: http://tass.ru/ekonomika/4139183]

Сжиженный природный газ в Росси и в мире: состояние и перспективы развития // URL: http://kuznetsk-dobycha.gazprom.ru/press/news/2017/02/135/

[Szhizhennyj prirodnyj gaz v Rossi i v mire: sostoyanie i perspektivy razvitiya // URL: http://kuznetsk-dobycha.gazprom.ru/press/news/2017/02/135/]

Хачатуров A. Катар по санкциям // URL: https://www.novayagazeta.ru/ articles/2017/01/26/71292-katar-po-sanktsiyam

[Hachaturov A. Katar po sankciyam // URL: https://www.novayagazeta.ru/ articles/2017/01/26/71292-katar-po-sanktsiyam]

Щегловин Ю. Б. Что стоит за наступлением ИГИЛ в Ираке // URL: http://www. iimes.ru/?p=21269

[SHCHeglovin YU. B. CHto stoit za nastupleniem IGIL v Irake // URL: http://www. iimes.ru/?p=21269]

Australia raises LNG export forecast // URL: http://www.lngworldnews.com/australia-raises-lng-export-forecast/

BP Statistical Review of World Energy 2017 // URL: https://www.bp.com/content/dam/ bp/en/corporate/pdf/energy-economics/statistical-review-2017/bp-statistical-review-of-world-energy-2017-full-report.pdf

Escobar P. Syria&s Pipelineistan war // URL: http://www.aljazeera.com/indepth/opinion/ 2012/08/201285133440424621.html

Escobar P. Why Qatar wants to invade Syria? // URL: http://www.atimes.com/atimes/ Middle_East/NI28Ak03.html

Film: exposing the secrets of the Syrian war from the language of the former Secretary of state // URL: http://www.irdiplomacy.ir/fa/page/1972895/

Lons C. Aux origines de la crise du qatar: entre rivalité pour l&hégémonie régionale et enjeux de politique intérieure // URL: https://www.lesclesdumoyenorient.com/Aux-origines-de-la-crise-du-Qatar-entre-rivalite-pour-l-hegemonie-regionale-et.html

Qatar rescues Russian oil giant after Chinese deal breakdown // URL: https://www.alaraby.

co.uk/english/news/2018/5/4/qatar-rescues-russian-oil-giant-after-china-deal-breakdown What is the real secret behind the statement is angry to the Imam Muhammad bin Abdul wahab drop rate for the Prince of Qatar // URL: http://www.raialyoum.com/?p=683846

Zamascikov S. Russia and Qatar: official and unofficial relations // URL: http:// bulgariaanalytica.org/en/2017/07/12/russia-and-qatar-official-and-unofficial-relations/

Катар Россия сжиженный природный газ (СПГ) мировой рынок природного газа «Роснефть» приватизация russian federation qatar lng world market of natural gas
Другие работы в данной теме: