Донское общество и обеспечение фронта во время первой мировой войны

© 2008 г. Е.М. Трусова

ДОНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФРОНТА ВО ВРЕМЯ ПЕРВОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ

Внешнеполитические отношения Российской империи с Австро-Венгрией и Германией, сложившиеся во второй половине XIX в., пошли не так, как требовалось для укрепления союза между ними. Россия должна была искать новых союзников и сближалась с Англией и Францией. К 1907 г. образовалось Тройственное согласие - военный блок Антанта. В противовес ему был создан Тройственный союз, куда входили Германия, Австро-Венгрия и Италия. Основные державы Европы разделились на два непримиримых лагеря. В результате государственного переворота в январе 1913 г. правительство Турции стало прогерманским и немецкие офицеры заняли там главные военные посты. Интересы России и Германии столкнулись на Ближнем Востоке. Вскоре Германия заявила России о неизбежности войны и готовности начать ее.

Подготовка первой мировой войны проходила в сложившемся многополярном мире, коалиции вели борьбу за сферы влияния. Военные конфликты стали неизбежными. Когда война уже явно назрела, в 1914 г. в Гааге в исключительно торжественной обстановке, где присутствовали делегаты всех стран, был открыт Дворец мира. «Отныне война, - пишет историк, - бесповоротно изгонялась из обихода культурного человечества, в истории которого начинался золотой век -эпоха мирного сотрудничества народов...» [1, с. 170]. Это не вязалось с международной обстановкой.

Однако мир просуществовал недолго. 15 июня того же года боснийский серб (гимназист) в Сараево застрелил наследника австро-венгерского престола Франца Фердинанда. Это явилось спровоцированным предлогом войны, которую пора было начинать. Австро-Венгрия предъявила Сербии неприемлемый ультиматум и, несмотря на это, Сербия выполнила все пункты за исключением отказа подчинить свой суд австрийскому. 15 июля Австрия объявила войну Сербии, которая обратилась за помощью к России. В ответ Николай II сообщил, что Россия никогда не останется равнодушной к судьбе Сербии. Сербы воспрянули духом: «Есть Бог на небе, а царь в России».

Чиновник германского МИДа в июле писал: «В основном Россия сейчас к войне не готова. Франция и Англия тоже не захотят сейчас войны. Через несколько лет, по всем вероятным предположениям, Россия уже будет боеспособной. Тогда она задавит нас количеством своих солдат; ее Балтийский флот и стратегические железные дороги уже будут построены. Наша же группа, между тем, все более слабеет» [2, с. 402].

Германия искала предлог к объявлению войны России и быстро нашла его. Экстренное издание одной из немецких газет 17 июля сообщало о мобилизации германской армии. Русское посольство в Берлине об этом телеграфировало в Петербург. В результате указом Николая II на 18 июля назначалась всеобщая мобилизация сухопутных и морских вооруженных сил. Германское правительство

достигло своей цели. Оно опровергло «сообщение о мобилизации и в то же время распорядилось задержать на почте телеграмму нашего посла, - пишет А. Керснов-ский, - сообщавшую об этом опровержении. В Петербурге ничего не узнали - и Высочайший указ о всеобщей мобилизации был разослан в штабы округов» [1, с. 173-174].

Германский ультиматум требовал от России в 24 часа отменить мобилизацию, тогда как мобилизация немецких войск продолжалась. Предложение России Вильгельму II обратиться в третейский суд в Гааге для дальнейшего разрешения конфликта кончилось ничем. 19 июля (1 августа) в 7 часов вечера Германия объявила войну России, а также Франции и Бельгии; в войну вступила и Англия. В первой мировой войне участвовало 38 государств. Из них 25 - на стороне Антанты.

Внешнеполитические отношения накануне войны породили в русском обществе антигерманские настроения. Нарастающий милитаризм в мире привел к усилению борьбы масс против военных конфликтов из-за корыстных интересов соперничавших стран. В России сложилось определенное общественное мнение по отношению к планам воюющих сторон, к жертвам и тяготам, которые несет война. Но восприятие войны разными слоями было неодинаково.

Общество Области войска Донского, сложное по своему социальному составу, представляли крупные предприниматели в металлургической, железоделательной, кожевенной, табачной, угольной промышленности, переработчики сельскохозяйственной продукции, мелкие товаропроизводители. Значительную часть общества составляла торговая буржуазия, наемные работники на предприятиях, помещики, владевшие большими фондами земли, крестьяне (коренные и иногородние), казаки, служившие царю и отечеству и занимавшиеся землепашеством, и другие слои населения. В области располагались гарнизоны воинских частей (солдаты и офицеры).

Как в стране в целом, так и на Дону начало первой мировой войны было встречено по-разному. Политические партии и социальные группы жителей исходили из своих интересов и убеждений. Начались выступления в поддержку правительства, ведущего оборонительную войну. Накануне в Ростове-на-Дону 17 июля прошла манифестация, организованная местной властью. В ней участвовали монархисты, кадеты и умеренные социал-демократы [3]. Но организаторов постигла неудача, так как за вступление в войну вышло около 40 человек. Настроение публики было удрученным. Леворадикалы (большевики) вели пропаганду в массах против войны, но, когда та началась, они выступили за поражение своего правительства в войне и дальнейшее развитие революционного движения, что привело к свержению самодержавия.

Уже в первый день объявления войны на многих

фабриках, заводах, шахтах области обстановка была угнетенной и неспокойной. Рабочие, подлежащие мобилизации, не проявляли желания идти на фронт за интересы капитала. На некоторых предприятиях начались забастовки с предъявлением ряда экономических требований и выражением антивоенных настроений. Война ложилась тяжелым бременем на плечи народных масс. Наиболее значимой по организованности была антивоенная забастовка на руднике Парамонова, где в ночь на 19 июля 1914 г. в Александровске-Грушевском (ныне г. Шахты) был проведен митинг рабочих, о чем сразу же сообщалось жандармским управлением области департаменту полиции. Забастовали механический и кузнечный цехи. Бастующих поддержали шахтеры этого рудника, полицмейстер вызвал взвод казаков [4].

Негладко проходила мобилизация среди рабочих и крестьян Дона, объявленная на 20 июля. В Макеевке имели место волнения мобилизованных. Для наведения порядка там применялись силы казаков, было убито 13, ранено 17 человек. На шахтах в Ханженкове также взвод казаков был оставлен для поддержания порядка [5]. На фронт отправлялись в первую очередь активные участники забастовок. Казачьи полки уходили на фронт по приказу их органов управления. Правящие и предпринимательские круги поддерживали военные цели правительства. Отношение к войне социальных групп разной политической ориентации было прямо противоположным.

Донская казачья область как важная хлебная база для страны и фронта имела большое значение. Правительство требовало незамедлительных донесений обо всех важных событиях на Дону. В Петроград шли срочные телеграммы о мобилизации, утешительные сообщения о патриотических настроениях в среде предпринимательства, интеллигенции и части рабочих, идущих за оборонцами и пацифистами. Проявлялось стремление отстоять честь России, дать отпор напавшим немцам. Царское правительство возлагало большие надежды на Дон по снабжению фронта продовольствием, фуражом, боеприпасами и др.

Война потребовала огромных человеческих усилий и материальных затрат. Необходимо было обеспечить несколько фронтов, растянутых по западной границе и на Кавказе, боеприпасами и продовольствием. В июле Государственная дума единогласно (за исключением социал-демократических депутатов) приняла военные кредиты и поддержала правительство. Земские и городские самоуправления («Земгор») взяли на себя санитарное и иное обслуживание армии. К декабрю 1914 г. в составе армии России насчитывалось более 6,5 млн чел. Стало заметнее ощущаться недостаточное снабжение продовольствием армии и городов, что вызывало недовольство в массах.

Не хватало военного снаряжения, особенно пулеметов, винтовок, снарядов, патронов. Военный министр В.А. Сухомлинов от командования фронтов получал тревожные телеграммы о недостатке боеприпасов. В 1915 -1916 гг. спешно была построена Мурманская железная дорога для перевозки снаряжения, доставляемого со-

юзниками [6]. Но недостаток снарядов необходимо было ликвидировать своими силами, ибо союзные Франция и Англия заявляли, что им помочь нечем. Их генералы говорили: «Мы предоставили Россию её собственной судьбе». И это после того, как Россия спасла Францию от гибели, оттянув на себя большие силы немецких армий в августе 1914 г. Она ещё была в состоянии принять на себя основной удар.

На рубеже XIX - XX вв. Россия достигла значительных экономических успехов. Во времена министра финансов С.Ю. Витте последовательно проводилась политика ускоренного развития отечественной промышленности и укрепления финансовой системы, изменилась экономическая география, возникли крупные промышленные центры, строились домны, на юге страны открывались новые шахты. В армии появилось невиданное прежде оружие - пулемет. На основе новейших технологий создавался современный флот, ведущую роль в котором стали играть броненосцы [7]. Но кризис политической власти был неизбежен.

Снабжение русских армий становилось все хуже. Приняв верховное командование в августе 1915 г., император Николай II отметил, что в армии нет ружей, нет сапог и наступать надо, а наступать нельзя. Потеряв 1,4 млн чел. из состава войска и огромные территории, все же «русские, - писал немецкий обозреватель, - вырвались из клещей и добились фронтального отхода в желательном для них направлении» [2, с. 406]. Это тревожило Германию и Австрию.

Промышленный подъем накануне и в начале войны распространился и на Область войска Донского. Увеличилось производство на крупных металлургических заводах в Таганроге, Сулине, Макеевке, на которых было занято свыше 13,5 тыс. рабочих, действовали два десятка доменных и мартеновских печей. На угольных и антрацитовых рудниках в 1914 г. значилось около 90 тыс. чел., работала 331 копь с 778 шахтами. В их числе 282 шахты были новыми [8, с. 117-120]. Вырос выпуск продукции на кожевенных, железоделательных, пищевых предприятиях. Крупные заводы Дона производили мартеновский, литейный чугун, мартеновскую и томасовскую сталь, прокат железа, готовые изделия: трубы, рельсы, оси и др. Продукция шла на обеспечение фронта.

В начале войны многие предприятия городов Донской области перестроили свое производство на военный лад. В Ростове-на-Дону завод земледельческих машин «Ак-сай» стал выпускать 3-дюймовые гранаты французко-го образца; завод Пастухова - ручные гранаты и 3-дюймовые гранаты французского образца; завод металлических изделий «Штамп» - дистанционные трубки, ручные жестяные гранаты и донышки к гранатам; Донское акционерное общество земледельческих машин -бомбометные станки и мины; чугунолитейный Лели и К. - 47-линейные чугунные снаряды для гаубиц, 3-дюймовые фугасные гранаты, 9-сантиметровые чугунные бомбы для бомбометов; чугунолитейный завод «Метеор» - 9-сантиметровые снаряды; главные железнодорожные мастерские - 3-дюймовые гранаты французского образца, фабрика механического производства

А.Я. Хенкина изготавливала 9-сантиметровые чугунные снаряды к бомбометам, ударные к ним трубки для ручных гранат [4, с. 420; 9].

Однако возможная производительная мощность донских предприятий по разным причинам не использовалась, и с каждым военным годом производство сокращалось. Уже в 1915 г. в стране проявился общий спад промышленного производства почти на 20 %, возник топливный кризис, появились сбои в работе железных дорог, была расстроена финансовая система, массовые призывы в армию привели к упадку сельского хозяйства. Эта обстановка наблюдалась и на Дону. Росло недовольство населения внешней и внутренней политикой самодержавия. Общество открыто выражало отрицательное и даже враждебное отношение к центральной и местной власти. Менялась точка зрения на войну даже тех слоев населения, которые вначале всецело поддерживали правительство. Общество устало от тягот войны.

Отступление русской армии в 1915 г., развал снабжения фронтов снова всколыхнули общество. Нужно было налаживать промышленность, чтобы обеспечить фронт оружием и всем необходимым. Объединенными усилиями политических партий кадетов, октябристов, прогрессистов (П.Н. Милюков, А.И. Гучков, А.И. Коновалов, В.П. и П.П. Рябушинские) летом 1915 г. был создан Центральный военно-промышленный комитет (ВПК) в надежде с его помощью вооружить армию и довести войну до победного конца. Такие комитеты формировались в регионах и на местах (городские).

Уже 14 июня одновременно с местным городским комитетом начал действовать Ростовский областной ВПК, объединивший комитеты Донской, Кубанской, Черноморской областей, Ставропольской губернии и Царицынского уезда Саратовской губернии [10, с. 1213]. Ростовский местный и областной комитеты возглавил миллионер Парамонов, владевший предприятиями десяти разнообразных отраслей производства [8, с. 119].

В мае 1916 г. в Ростовский областной ВПК вошли Александровск-Грушевский, Армавирский, Кубанский, Новочеркасский, Ростовский, Таганрогский, Хоперский, Царицынский и другие местные комитеты. Областной комитет состоял из 23 отделов и подотделов, изготавливал оружие для армии, казачьи пики, шашки, подковы, подковные гвозди и др. [10, с. 15, 31, 33]. Областной и местные ВПК от казны получали боль-

шие заказы на производство оружия, боеприпасов, снаряжения. К лету 1916 г. в областном комитете заказы выросли до 24 млн рублей, из которых 15 млн шло в Ростовский местный комитет. Предприниматели на поставках наживали капиталы и расширяли производство. Так, Парамонов в годы войны построил подковный и гвоздильный заводы, приступил к строительству восьми новых заводов - сахарного, консервного, маслобойного и др.

Несмотря на принятые меры, производительность труда на предприятиях, работавших на оборону, все же падала. Комитеты решили создать рабочие группы, которые бы боролись за увеличение производства оружия для фронта. Выборы членов в эти группы производились на предприятиях и были поддержаны умеренными социал-демократами. Рабочие, уставшие от войны и тяжелых условий жизни, отрицательно относились к деятельности ВПК, работавших на фронт и обогащавших хозяев фабрик, заводов, шахт. Они не желали посылать своих представителей в эти комитеты.

Немалую роль в выборной кампании сыграла позиция большевиков, объявивших бойкот ВПК. Из 18 местных комитетов, входивших в Ростовский областной ВПК, к маю 1916 г. рабочие группы были выбраны только в четырех [11]. Но они не справились с возложенными на них обязанностями. На шахтах Донской области в 1915 г. по сравнению с 1914 г. средняя производительность труда горнорабочих уменьшилась почти на 28 % [12, с. 191], промышленных предприятиях в 1916 г. - на 40 - 48 %. Рабочие группы не остановили антивоенные забастовки, не подняли производительность труда по изготовлению оружия.

Для исправления положения в 1915 г. в Ростов был прислан уполномоченный главного артиллерийского управления, который обратился к рабочим ряда заводов города, работавших на оборону, с призывом увеличения производства снарядов. Он разъяснял, что война ведется не только между солдатами, а и между немецкими и русскими рабочими, каждый завод и мастерская рассматриваются как воинская часть [13].

В июле 1916 г. на Дон прибыл военный министр и побывал на оборонных заводах Ростова, Таганрога, Макеевки, призывая к энергичной работе по обеспечению фонта. Он говорил: «Други мои... враг надломлен и наша ближайшая задача сломить его окончательно», а для этого нужно всем дружно работать день и ночь. Донское жандармское управление сообщало в столицу, что посещение военным министром предприятий нужного впечатления на рабочих не произвело и даже «прошло бесследно» [14]. Рабочие группы ВПК Ростова, Таганрога, Новочеркасска в конце 1916 г. были распущены, так как требовали повышения заработной платы рабочим и не соответствовали своему назначению. В Александровске-Грушевском из пяти членов группы остался один. Развал промышленности продолжался и усугублялся тяжелым положением транспортных перевозок. Единения правительства и общественности по проблемам военных побед не наступило.

Особое совещание по обороне занималось вопросами изготовления оружиия. Новый военный министр

А.А. Поливанов, принявший пост в июне 1915 г., писал в своем дневнике, что это совещание более всего было озабочено получением «из-за границы столь необходимых для нашей армии винтовок». Были сделаны заказы двум американским заводам на 3 200 тыс. винтовок, но они должны были поступить только в 1916 г. Из заказа третьему американскому заводу на 269 тыс. винтовок поступила 31 тыс. [15, с. 154]. Винтовки закупались и в Японии. Были предприняты попытки купить 1 млн немецких винтовок типа маузера в Испании и Бразилии, но эти закупки не осуществились. Заказы на поставку оружия иностранными государствами истощали казну. Союзное английское правительство потребовало от России в счет оплаты заказов свыше 640 млн р. золотом и отправки его в Лондон в ходе войны [16].

Тульский оружейный завод в июне изготовил 304 пулемета, а в августе - 400, но этого явно не хватало. Военное министерство считало необходимым освободиться от поставок оружия из-за границы и стремилось к увеличению своего отечественного. Для этого в Думу вносились представления об отпуске средств на постройку и оборудование новых казенных ружейных и сталелитейного заводов для выделки по 1850 винтовок в день и на постройку завода взрывчатых веществ со снаряжательными мастерскими для снарядов и ручных гранат [15, с. 154-155].

Область войска Донского получала заказы от Особого совещания по обороне на изготовление предметов военного снаряжения, но была не в состоянии выполнить их полностью, так как 40 % квалифицированных рабочих находилось на фронте, их заменяли малоопытные работники. В общей сложности в армию России было призвано 15 млн человек. Война унесла убитыми в ходе боевых действий 2,5 млн, умершими от ран, голода и холода - 6,5 млн человек [17].

Из 9 округов Области войска Донского 6 были сельскохозяйственными. Их основное население - казаки и крестьяне - было призвано в действующую армию. В хуторах и станицах резко сократилось число мужчин. С июля 1914 г. область находилась на военном положении. Все мужское казачье население являлось военнообязанным. Донское казачество выставило в начале войны строевые части: 2 гвардейских и 54 армейских полка 6-сотенного состава, 36 отдельных и 71 особую конные сотни, 1 гвардейскую и 21 армейскую конную батарею 6-орудийного состава, 1 запасную батарею 4-орудийного состава и 12 команд, в том числе 9 местных [18]. Казаки своими силами готовили коней, снаряжение и вооружение. Мобилизация казачьих частей продолжалась.

Донские поля обрабатывать стало некому, сокращались посевные площади, снизилась урожайность в некоторых округах до 40 %, расстроился вывоз хлеба и хлебопродуктов, росла дороговизна товаров. Такая обстановка была и по стране в целом. Лидер кадетов П.Н. Милюков впоследствии вспоминал: «Товара в деревню не шло и деревня своего хлеба не выпускала. Единственного пути к установлению цен - конкуренции -не существовало. таксы развили продажу "из-под по-

лы", получилось "мародерство". Армия устала, недостатки всего понизили дух, а это не ведет к победе» [19].

Снабжение армии продовольствием ухудшилось, приближалась катастрофа. В отдельных местах России начался голод. Петроград и Москва испытывали нехватку хлеба. В мае 1915 г. правительство создало Продовольственный комитет, который собирал сведения о хлебных запасах, должен был организовывать закупки продовольствия и перевозку его. Ещё раньше командующим войсками было разрешено запрещать вывозить хлеб и другие продовольственные товары из районов, где располагались войска, а при нежелании крестьян продавать хлебопродукты по установленным твердым ценам - реквизировать их. Затем и по всей стране были установлены фиксированные цены на хлеб и другие продукты постановлением Особого совещания. Продовольственный кризис усиливался.

В сентябре 1916 г. императрица писала Николаю II в ставку: «Важнейшим для нас вопросом является сейчас продовольственный» [20]. Правящие круги искали выход из сложного положения. А.Д. Протопопов считался человеком, способным наладить снабжение продовольствием столицы и армии и уладить отношения с Думой, которая должна была в очередной раз одобрить бюджет с отпуском средств на войну. В этой связи в другом письме императрица обращалась к царю: «Пожалуйста, возьми Протопопова министром внутренних дел, т.к. он один из Думы, это произведет на них впечатление и заткнет им рот» [21]. Протопопов был назначен министром, но это не исправило положения. В ноябре 1916 г. правительство ввело продразверстку.

Продовольственная политика на Дону проводилась на основании правительственных постановлений. В область донских казаков шли заказы на поставки продовольствия по установленным твердым ценам, чему крестьяне и казаки не хотели подчиняться, к тому же они взамен ничего не получали от города и нуждались в товарах широкого потребления.

Правительство имело все основания надеяться на Донской край в обеспечении хлебных заказов и разнарядок как на хлебный регион. В 1914 г. пищевкусовая отрасль промышленности Дона давала продукции на сумму более 85 млн р. золотом, из них 40 % приходилось на Ростов-на-Дону. На первом месте стояло мукомольное производство, составлявшее 70 % всего оборота этой отрасли. Только в Ростове действовало 6 крупных паровых мельниц, дававших 11,5 млн пудов муки. Здесь имелось 49 заводов, производящих рыбные консервы, 3 крупные макаронные фабрики, 4 макаронные фабрики в Таганроге, производились галеты и другие изделия [22].

Область эшелонами отправляла продовольствие на фронт и в центральные города, выполняла большие заказы на кожевенные изделия, табачную продукцию. Пищевыми предприятиями изготавливался в сухом виде борщ в специальных упаковках и т.д. Но заказы с каждым месяцем возрастали, и заводы и фабрики области были не в состоянии их выполнять. Уже в 1915 г. Дон

стал ощущать серьезные перебои со снабжением своего населения. Сельские жители не хотели давать продовольствие по твердым ценам. Нарастал кризис. Вводились карточки на продовольствие для работающих, остальные оставались в крайне тяжелом положении.

Если Россия смогла ликвидировать кризис в вооружении (снарядный голод) и к 1916 г. на Тульском, Сестрорецком, Ижорском оружейных заводах было произведено 1 млн ружей за год, то с продовольствием становилось все хуже. В феврале 1917 г. в столице и других крупных городах страны массы требовали «Хлеба!». Недовольство росло, и к этому лозунгу добавлялись «Долой правительство!», «Долой самодержавие!». Снова царица писала императору в ставку: «Этот продовольственный вопрос может свести с ума» [23, с. 203]. Развал снабжения армии продуктами питания сильно сказывался на внутриполитическом положении страны и общественном настроении. Газета миллионера Рябушинского в это время писала: «Мы вот теперь говорим, что страна стоит перед пропастью. Но переберите историю: нет такого дня, чтобы эта страна не стояла перед пропастью. И все стоит» [24]. Продовольственный вопрос стал в центре борьбы за власть. Продкомитеты на местах действовали, но не могли решить стоявшие задачи, хотя и занимались контролированием посевных площадей, сбором урожаев и распределением продуктов.

Февральская революция 1917 г. свергла самодержавную монархию, но продовольственные проблемы остались и ещё более усугубились. Временное правительство продолжало войну и стремилось привлечь массы к решению вопроса по обеспечению армии и горожан продуктами. Продовольственный комитет был создан при временном правительстве, организовавшем продкомы на местах с привлечением демократических масс. 25 марта в законодательном порядке была введена хлебная монополия. Продкомитеты получили функции учета, заготовок, распределения хлебопродуктов. Правительство издало постановление «О передаче хлеба в распоряжение государства и о местных продовольственных органах».

Хлебную монополию ввели и на Дону. Областной продовольственный комитет находился в Ростове и возглавлялся комиссаром временного правительства М.С. Воронковым. В городах и округах создавались местные продкомы. Частные хлебные сделки запрещались. В мае 1917 г. в области объявлялась реквизиция хлеба и скота, так как население добровольно продовольствие не сдавало [25, л. 15]. Временное правительство металось в поисках выхода из создавшегося положения. А.И. Гучков в 1933 г. так характеризовал обстановку: «С первых же дней существования Временного правительства я почувствовал его шаткость. правительство висело в воздухе, наверху пустота, внизу бездна» [26]. Оно не справлялось с одной из главных проблем - продовольственной, несмотря на проведение жестких мер.

В прошлом благополучный в хозяйственном отношении Донской край к осени испытывал большие

затруднения по выполнению категорических приказов из Петрограда отправлять в сроки продовольствие в армию и столицу. Власти не обращали внимания на ухудшение снабжения донских жителей и требовали увеличения отгрузки хлеба. Нехватка продовольствия и дороговизна в городах казачьей области вызвали волнения и забастовки рабочих, выступавших за повышение зарплаты. В сентябре Совещание продовольственных органов в Новочеркасске постановило дать 200 вагонов продуктов и 895 вагонов фуража. По нарядам Центрального продкомитета Совещание решило отправить в ноябре 1000 вагонов продовольствия, а остальные наряды выполнять по мере поступления продукции [25, л. 157, 170]. При таких отправках продовольствия армии Новочеркасск мог «оказаться в положении голодного города», как отмечало Совещание. Суды привлекали к уголовной ответственности уклонявшихся от выполнения хлебных нарядов. Реквизиция хлебных продуктов проводилась в селениях с участием казачьих или солдатских команд.

Крестьяне и казаки Дона не сдавали скот на мясозаготовки. На помощь продовольственному комитету пришел Войсковой круг в Новочеркасске, который обратился к населению с призывом сдавать скот и одновременно запросил Петроград о повышении цен на мясо. Министерство продовольствия еще раз дало разрешение повысить твердые цены и в сентябре предписало Донскому продкомитету отправить гоном 100 тысяч голов скота [27].

За 8 месяцев пребывания временного правительства у власти хозяйство страны ещё больше пришло в упадок. Война и революция способствовали экономическому и политическому кризису, начался резкий спад в промышленности. Военно-промышленные комитеты (к 1917 г. в стране их было более 200) стремились обеспечить нужды фронта, но производительность труда на оборонных предприятиях упала почти на 23 %, дестабилизировалась экономика, рубль стоил около 25 копеек.

Продовольственная разруха захватила страну и её южные регионы, откуда правительство надеялось любой ценой получить продовольствие. В Петрограде дневная хлебная норма по карточке составляла 1 фунт (400 г) на взрослого и полфунта (200 г) на малолетнего [23, с. 17], осенью норма сократилась вдвое. На фронтах нередко хлеба вовсе не было, и в лучшем случае солдат снабжали сухарями. Осенью 1917 г. продовольственный вопрос стал самым острым и труднорешаемым для заготовительных и распределительных органов местной власти. Не было повозок для вывоза заготовленного к отправке хлеба. Правительство устанавливало карточные нормы снабжения продовольствием и для регионов. В городах Донской области продукты отпускались с расчетом на месяц: норма муки сократилась с 30 фунтов (1 фунт в сутки) до 25 фунтов на одного человека [28].

В такой напряженной обстановке умеренные социалисты (меньшевики и эсеры), находившиеся у власти, теряли влияние на массы, тогда как леворадикалы (большевики) набирали силы и шли к власти. Позже один из членов временного коалиционного правительства

меньшевик И.Г. Церетели писал: «Революция не знает врагов "слева" - таково было идейное завещание, полученное нами от великих народных движений прошлого.. Но февральская революция совершалась в условиях, не похожих на те, в которых проходили прежние революции.» [29, с. 228]. Меньшевики и эсеры выпустили власть из своих рук. Далее Церетели вскрывает ошибки революционной демократии: «"Большевизм, вот те ворота, через которые контрреволюция прорвется к нам", - говорили мы, и этому предвидению суждено было осуществиться. Но то, чего мы не предвидели, - это возможность, что сам большевизм возьмет на себя практическое осуществление самой страшной реакции, тоталитарное уничтожение всякой свободы, угнетение и порабощение народных масс» [29, с. 236].

Донское общество по-разному отнеслось к октябрьскому вооруженному восстанию в Петрограде 1917 г. 25 октября стало известно о низложении временного правительства. Торговопромышленная буржуазия, верхи казачества, часть интеллигенции и средних классов населения не признали власть Советов и повели с ней ожесточенную борьбу. Донской атаман А.М. Каледин телеграммой Временному правительству, Совету Союза казачьих войск и всем казачьим частям заявил, что Донское войсковое правительство считает захват власти большевиками преступным, совершенно недопустимым и окажет полную поддержку Временному правительству.

Мировая война обострила все противоречия в донском обществе. Она потребовала от властных структур и народа огромного напряжения сил. Составляющие части общества неоднозначно отнеслись к войне и по-разному ее оценивали. Значительная часть населения Дона не поддерживала призыв «Война до победного конца» и противодействовала ему.

Область войска Донского по распоряжению императорского, а затем и временного правительства России выполняла большие наряды по обеспечению нужд фронта и центральных городов страны. Но это привело к превышению экономических возможностей края и к недовольству жителей, оказавшихся в тяжелом положении. Из всех трудностей, созданных войной, наиболее сложным стал продовольственный вопрос, который способствовал катастрофе правительства, гибели империи и старых структур местной власти.

Большинство народных масс не видели в первой мировой войне национальных интересов. Обеспечение армии хлебом и другими продуктами питания было не менее важно, чем доставка вооружения и боеприпасов.

Это составляло ключевые задачи Донского края во время войны. Однако донские городские и казачьи органы власти, как и правительство, должны были заботиться о национальной безопасности, что обеспечивается не только военной защитой, но и регулярным снабжением населения продовольствием. Война способствовала нарушению принципов безопасности народа и усилила конфликты с властью.

Литература

Ростовский международный институт экономики и управления 2 7 ноября 2006 г.